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尽管我国已建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，但是与城市相比，广袤的乡村地区仍是充电桩的“荒原”，甚至已成为制约新能源汽车下乡的“堵点”。

究其深层原因，业界归结为用地难、用电难、服务难、盈利难等“痛点”。好在国家发展改革委、国家能源局近日印发《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（下称《实施意见》）中，针对这些“痛点”给出了较为具体的解决方案。例如在用地及用电方面，提出“支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好国土空间规划、配电网规划等衔接”“统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力”等。业界认为，这意味着在农村地区铺设充电桩所面临的土地及电力难题将迎来科学化的解决，而随着“推广智能有序充电等新模式”“提升充电基础设施运维服务体验”等具体举措的实施，充电桩建设和运维的成本也将进一步降低，投资回报则将提高，服务难、盈利难等“痛点”将得到有效化解。

可以想见，随着《实施意见》以及更多新能源汽车下乡利好政策的施行，充电桩在广袤乡村地区将密植成林。然而，充电桩下乡不仅仅能促进新能源汽车消费，其更大的意义是还将进一步打开汽车业的想象空间。事实上，早在2020年4月，充电桩就已经被列入新基建的范畴，5月，第一次被写进《政府工作报告》，上升到国家战略高度。正如业界专家罗清启所言，从未来发展趋势来看，充电桩的战略价值将不仅是新能源汽车持续发展的关键基础设施，更是构建未来车联网不可或缺的新基建，对重构汽车产业下一代发展模式和产业组织形态都具有不可替代的作用。

业界已经形成的共识是，汽车将是下一代移动智能终端，是进入更大数据世界的端口。因而未来汽车行业的竞争将是车联网之间的角逐，车联网是多个行业深度融合的新型产业，更是全球创新的热点和未来发展的制高点。很显然，新能源汽车具有构建车联网的天然优势，而充电桩则是推动新能源车联网的天然入口。充电桩承载着的除了电流还有信息流和资金流，这就让与汽车有关内容的数字化成为可能。更重要的是，将充电桩进行物理化链接和智能化改造，就会形成一个个局域网，若干局域网将共同织就一张覆盖全国的广域网。从这个角度来看，充电桩下乡将织密车联网，有着不可否认的社会意义与市场价值。汽车一旦触网成为开放平台后，行业参与者将拥有更大的发挥空间。未来汽车是整个社会汽车系统的一部分、是庞大的交通移动数据云调控系统下的移动终端，这样的远景正一步步成为现实。（吴蔚）